Les origines de l’Organisation remontent à 1991, date de la création d’un Comité Permanent de Gestion des Urgences (CIPEO), constitué initialement comme plate-forme académique et scientifique, axée sur la Prévention et la Réponse aux Urgences.
Le Comité, basé à Milan et à Rome, en Italie, était composé d’une soixantaine d’experts et de plusieurs consortiums associés, parmi lesquels un groupe de recherche de dérivation universitaire travaillant sur un Système d’Alerte Précoce d’Urgence, agissant selon le concept de « gestion intégrée » des et catastrophes d’origine humaine (urgences mixtes).
Ce système était basé sur la théorie générale de l’action sociale de Talcott Parsons, dûment adaptée aux questions d’urgence et son groupe de recherche a assisté à plusieurs réunions au niveau européen, notamment via ECHO, l’Office humanitaire de la Commission européenne, et avec plusieurs représentations officielles de pays vulnérables. (voir liste des réunions), dans le but d’identifier les tensions d’urgence récurrentes qui rendent vulnérable un système socio-politique donné, dans le but de prévenir les urgences complexes, principalement dans les pays en développement.
En 1995-1996 un groupe de Représentations Consulaires et Diplomatiques, profondément impliqué dans ce Système d’Alerte Précoce, a transmis ses protocoles au Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés, entamant une coopération institutionnelle fructueuse qui a abouti quelques années plus tard, à la formation d’un comité préparatoire à l’«Organisation Internationale pour l’Aménagement des Urgences (OIAU)».
En 1999, le Comité a obtenu un consensus international clarifiant la terminologie et la classification des urgences pertinentes selon leur nature spécifique (naturelle, artificielle, mixte/complexe).
Grâce aux efforts de divulgation du Comité Préparatoire, le concept de Prévention d’Urgence a finalement été accepté dans le vocabulaire de la coopération internationale, amenant à un grand processus de prise de conscience, qui a abouti à la définition claire de la prévention d’urgence, la préparation, l’atténuation, la réponse et procédures de réhabilitation ex post.
En avril 2003, le Comité préparatoire a été récompensé lors d’un événement présidé par le professeur Andrea Lamattina à l’Université « Sapienza », à Rome.
Après trois ans, le 14 avril 2006, la Convention intergouvernementale établissant l’Organisation Internationale pour l’Aménagement des Urgences a été adhérée par ses pays membres et l’Organisation est née.
Son activité s’appuie sur des experts et des officiers, inscrits dans plusieurs études de prévention d’urgence et interventions sur le terrain en Somalie, au Kenya, en Ouganda et au Soudan.
